Del Boletín de NIABA – Primavera 2017
Por Antonietta Brancaccio-Balzano, Esq.
Los miembros del Parlamento Europeo han pedido a la Comisión Europea que imponga visas a los ciudadanos estadounidenses que visiten Europa en medio de una disputa en curso sobre las restricciones de visa contra cinco naciones de la UE. Los eurodiputados pidieron a Washington que otorgue el mismo programa sin visa a los ciudadanos de Bulgaria, Croacia, Polonia, Rumania y Chipre que disfrutan los ciudadanos de las otras 23 naciones de la UE. Las normas de la UE requieren la igualdad de trato para todos los estados miembros. Los ciudadanos estadounidenses actualmente pueden visitar todas las naciones de la UE sin una visa bajo el programa de exención de visa.
La Comisión descubrió hace tres años que Estados Unidos no estaba cumpliendo con sus obligaciones bajo el acuerdo de reciprocidad, pero aún no ha tomado ninguna acción legal. La última votación, preparada por el comité de libertades civiles y aprobada por una sesión plenaria del parlamento, otorga a la Comisión dos meses para actuar antes de que los eurodiputados puedan considerar acciones en el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. La Comisión está legalmente obligada a suspender la exención de visa para los estadounidenses, pero el Parlamento Europeo o el Consejo de la Unión Europea tienen la oportunidad de objetar el «acto delegado» que utiliza para hacerlo. Si se aplica, impondría temporalmente requisitos de visa a los viajeros estadounidenses hasta que se logre la reciprocidad total de la visa. Pero las naciones de la UE podrían perder si el turismo y los viajes de negocios de los Estados Unidos se veían afectados.
El comisionado de Migración, Dimitris Avramopoulos, advirtió sobre «consecuencias», incluida la «represalia» potencial y una caída en el número de visitantes que precipitó pérdidas sustanciales para la industria turística del continente. Hace solo unos días, el Consejo dijo que liberalizaría el régimen de visas para los ciudadanos de Georgia que viajan a la UE. Los georgianos ahora pueden, sujeto a la aprobación final de la regulación, permanecer en cualquier país de la UE durante 90 días en cualquier período de 180 días sin necesidad de visa. La Comisión Europea ha estado trabajando hacia una resolución de la disputa de visas. Un informe de la Comisión Europea citó al Departamento de Seguridad Nacional de los EE. UU. Diciendo que las cinco naciones de la UE involucradas no cumplían con los requisitos establecidos por la ley de los EE. UU. «El Departamento de Seguridad Nacional también reiteró que suspender temporalmente la exención de visa para los ciudadanos estadounidenses sería altamente contraproducente para el logro de una exención de visa recíproca», dijo el informe. La Comisión Europea dijo que volvería a lanzar sus esfuerzos «sin demora» una vez que la administración del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, estuviera en su lugar y señaló que el Congreso de los Estados Unidos también tendría un papel central que desempeñar en la resolución de la situación. El ministro de inmigración, Robert Goodwill, dijo al Parlamento que la UE estaba discutiendo la posibilidad de introducir una versión del Sistema electrónico de autorización de viaje (ESTA) de Estados Unidos. Los funcionarios de la UE han estado en contacto con la administración Trump «para impulsar la reciprocidad total de la visa» antes de una reunión conjunta en junio.
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Brancaccio & Asociados es una firma de Florida que se enfoca en la ley italiana y la ley de inmigración de los Estados Unidos.